Abbanoa è una società per azioni (spa). È responsabile della gestione del servizio idrico integrato. E’ l’unico gestore. L’Autorità d’Ambito, consorzio obbligatorio di Comuni e province, decide invece sulla tariffa, sugli investimenti e a chi affidare la gestione.

Abbanoa è una spa a totale capitale pubblico. I soci della spa sono i comuni della Sardegna. La Regione, impropriamente, possiede il 14.5% delle partecipazioni azionarie di Abbanoa. Il comune di Cagliari, con il 17,9%, è il socio più importante.

La prossima assemblea dei soci è convocata per il 15 luglio. È la prima assemblea successiva ai referendum. I referendum hanno espresso chiaramente la volontà degli italiani e dei sardi in materia di acqua.

Il primo quesito ha eliminato la norma che prevedeva che almeno il 40% delle società che gestiscono il servizio idrico dovesse essere affidato a privati.

Il secondo quesito ha eliminato la norma che prevedeva che la tariffa del servizio idrico dovesse essere determinata tenendo conto “dell’adeguatezza della remunerazione del capitale investito”. In altri termini, si è eliminata la possibilità che si facciano profitti sull’acqua.

Il primo quesito ha eliminato esattamente ciò che Abbanoa si accingeva a fare. L’assemblea degli azionisti del 1 febbraio 2011 ha dato infatti mandato al consiglio di amministrazione di definire gli atti e le procedure preliminari e propedeutiche alla definizione del progetto di gara di messa a bando del 40% di Abbanoa.

Tutto ciò non si può più fare. Pietro Cadau, presidente di Abbanoa voleva risolvere i problemi da loro creati affidando la gestione dell’acqua ai privati.

Magari agli spagnoli. Agli stessi che sono stati fatti insediare al Comune di Cagliari. Ancora oggi, nell’impianto di depurazione di Is Arenas opera Acciona Aguas, una multinazionale spagnola. Perché? Si dice che siano gli unici a poter gestire in modo efficace quell’impianto. Ne siamo sicuri?

La svendita dell’acqua, grazie ai referendum, non è più possibile. I disastri della gestione Cadau, e della destra in generale, però rimangono. Senza che i conti siano chiari (la trasparenza in Abbanoa è un optional) i debiti di Abbanoa ammonterebbero a 250 milioni di euro.

Il collegato alla finanziaria non ha risolto il problema. Utilizzando l’antipolitico metodo dei tagli lineari di decine di capitoli di bilancio, ha rastrellato 50 milioni di euro. Bastano a sopravvivere per qualche mese. Nel frattempo, nella capitale della Sardegna vengono continuamente segnalate perdite. Le quali rimangono per giorni e giorni perché Abbanoa non ha i soldi per le manutenzioni.

Occuparsi di acqua significa occuparsi di un bene primario. Come l’aria, il sole ed il vento. La crisi di Abbanoa deve essere affrontata in modo organico. Se lo si vuole realmente fare, bisogna ripensare l’intero bilancio della regione.

Bisogna entrare nell’ordine di idee che, pur optando per una gestione rigorosa, seria e volta al risparmio della risorsa acqua, il ciclo dell’acqua deve essere sostenuto dalla fiscalità generale. Non possiamo pensare che tutti i costi ricadano sulle bollette che gli utenti pagano.

In questa ottica, Abbanoa va di pari passo con la vertenza entrate. La colonia Sardegna, se vuole mantenere la gestione della propria acqua, deve ribellarsi contro lo stato italiano e chiedere che i patti vengano rispettati.

Che fare nel frattempo? Nel frattempo bisogna intervenire il 15 luglio. Bisogna bloccare la delibera di febbraio 2011. Bisogna motivarlo pubblicamente.

Contemporaneamente, bisogna interrogarsi sullo stato di Abbanoa. Perché ci sono questi buchi? Pietro Cadau, presidente di Abbanoa ed ex direttore generale del Comune di Cagliari, chi rappresenta? Rappresenta ancora il comune di Cagliari? Rappresenta la maggioranza dei soci?

Mentre si interviene all’assemblea del 15, bisogna mettersi a lavoro per ripensare il sistema-acqua in Sardegna. Ce lo chiedono i comitati referendari. Ce lo hanno chiesto la maggioranza dei sardi l’11-12 giugno.