All’Assessore al personale
Maria Paola Loi

Interrogazione sul blocco dei cantieri comunali

Premesso che:

I cantieri comunali sono stati istituiti nel 1988 come intervento di politica sociale, atto ad alleviare situazioni di disagio economico tramite esperienze di lavoro là dove diversamente interverrebbero dei sussidi;

La Corte costituzionale, con una recente pronuncia, ha bocciato le norme introdotte l’anno scorso dalla Regione Sardegna per le assunzioni nei cosiddetti cantieri comunali, accogliendo un ricorso presentato dal governo contro la legge regionale n. 4 del febbraio 2013. La pronuncia di illegittimità si estende anche alle legge, approvata due mesi piu’ tardi dal Consiglio regionale proprio per evitare le possibili censure della Consulta. I giudici hanno ritenuto che le norme impugnate violano il principio fondamentale del coordinamento della finanza pubblica, non derogabile da leggi regionali, e non prevedono i mezzi finanziari necessari a coprire le spese di assunzione del personale;

la specifica motivazione per cui sarebbe violato il principio di coordinamento di finanza pubblica starebbe nel fatto che i lavoratori dei cantieri non sono attinti per l’esercizio di funzioni specifiche del settore sociale (come sostiene, invece, la norma regionale), sicché non rientrano nelle ipotesi eccezionali d’immunità dai limiti di spesa in esame riservate alle assunzioni degli enti locali per talune specifiche finalità;

Considerato che:

Le esigenze di tamponare l’emergenza sociale, anche con politiche lavorative di matrice pubbliche non sembrano, purtroppo, attenuate nel tempo ma bensì rafforzate da questi anni di crisi;

di conseguenza la mancata assegnazione di lavori, pur temporanei, tramite i cantieri comunali porterebbe, molto probabilmente, i mancati assegnatari a incidere comunque sulle casse pubbliche necessitando verosimilmente un sostentamento sotto forma di sussidio;

Si interroga l’Assessore al personale

Su quali garanzie voglia mettere in campo il comune per mantenere l’indispensabile strumento dei cantieri comunali.

Enrico Lobina